Спецсвязь

Вчера, сегодня, завтра

В наши дни отдельные батальоны правительственной связи все еще ответственны за обеспечение работоспособности «вертушки», хотя эта система технически значительно усложнилась и практически ни в чем не совпадает с организованной при Ленине. Фактически эта система защищена слабо, она не предназначена для ведения секретных переговоров. Есть связь с иными правительственными защищенными системами. Немалый вклад внесен за счет организации подвижной радиотелефонии.

Любопытна история этого важного блока правительственной связи. Современный человек знает, что она существует с первого осеннего месяца 1918-го года

В 1922-м в Кремле поставили станцию на три сотни абонентов, а в 1948-м емкость повысили до тысячи. К 1954 году число номеров достигает 3,5 тысяч. В 1967-м запущена дуплексная система «Роса», начато внедрение засекречивающих машин по системам «Лагуна», «Коралл». Ранее правила гласили, что на звонок по первой АТС мог ответить только владелец. Если таковой отсутствовал на месте и назначался дежурный, при ответе он должен был сразу же сообщить, кто находится на связи.

Перевозка секретных документов в России парализована «впервые за 78 лет». Обвиняют Росгвардию

Федеральное агентство связи (Россвязь) выразила беспокойство изъятием боевого оружия у подведомственного агентству федерального государственного предприятий «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС, «Спецсвязь»). Данное решение было принято Федеральной службой войск национальной гвардии (Росвагрдия).

«Спецсвязь» выполняет функции фельдъегерей и обеспечивает перевозку грузов, требующих охрану: денежных средств, ювелирных драгоценностей, оружия, наркотических средств, документов с государственной тайной и т.д.

Как начались проблемы у «Спецсвязи»

Неприятности у предприятия начались в мае 2017 г. Тогда во Владивостоке сотрудники «Спецсвязи» угрожали оружием водителю, пытавшемуся «подрезать» их автомашину. После возникшего общественного резонанса Росгвардия изъяла боевое оружие у филиала «Спецсвязи» в Приморском крае и начала проверки предприятия в остальных регионах.

На прошлой неделе Росгвардия приняла решение изъять боевое оружие у управления «Спецсвязи» по Москве и Московской области.

Такое решение объяснялось выявлением «грубых нарушений законодательства». Росгвардия предложила «Спецсвязи» для продолжения выполнения своих обязательств перед клиентам воспользоваться услугами других предприятий, имеющих соответствующие разрешения, например, «Почтой России».

Изъятие Росгвардией у «Спецсвязи» боевого оружия парализовало перевозку документов, содержащих гостайну

В связи с изъятием оружия «Спецсвязь» прекратила доставку по Москве и области грузов, требующих вооруженной охраны, в частности, отправлений стоимостью более 3 млн руб. В связи с тем, что Москва является для «Спецсвязи» основным транзитным центром, доставка такого рода грузов была прекращена и по всей территории России.

Работа «Спецсвязи» парализована впервые с 1939 года

В Россвязи назвали причиной сложившей ситуацией тот факт, что регламентирующие работу «Спецсвязи» нормативные акты по-разному трактуются Росгвардией и «отраслевым сообществом». В агентстве добавили, что с момента образования «Спецсвязи» в 1939 г. до сих пор не было случаев изъятия оружия и приостановления деятельности предприятия.

В Россвязи утверждают, что еще в мае 2017 г. с участием Росгвардии было проведено совещание, по итогам которого была «достигнута договоренность по проработке и актуализации устаревших нормативно-правовых актов». Отдельно обсуждался вопрос о том, что при выявлении и устранении недостатков не должны допускаться действия, которые бы дестабилизировали работу «Спецсвязи».

Эта работа проводится по поручению вице-премьера Дмитрия Рогозина. А в мае 2017 г. приказом Минкомсвязи была создана межведомственная рабочая группа.

Отдельным письмом Минкомсвязи разъяснения положений действующего Закона «О почтовой связи», согласно которым деятельность «Спецсвязи» регулируется в соответствие со статьей данного закона о специальной связи.

Кроме того, в версию нового законопроекта «О почтовой связи», принятого Госдумой в первом чтении, добавлены поправки о регулировании деятельности специальной связи.

«Почта России» не заменит «Спецсвязь»

В Россвязи добавили, что перевозка грузов и корреспонденции, составляющих государственную тайну, может производиться только с вооруженной охраной. Соответственно, изъятие оружия у «Спецсвязи» ведет к невозможности оказания услуг специальной связи.

В Россвязи отдельно отметили, что «Почта России» не сможет заменить «Спецсвязь»: почтовый оператор может принимать только отправления, разрешенные к открытой пересылке. Но материалы, содержащие государственную тайну, оружия и опасные вещества запрещены к пересылке почтовыми отправлениями. В «Почте России» не комментируют ситуацию со «Спецсвязью».

День от дня – все лучше

Начиная с 70-х ближайшие два десятилетия были потрачены на усовершенствование правительственной связи. Исследователи разрабатывали меры превращения действующей системы в более эффективную. Руководство державами, партийные деятели получили возможность доступа к связи вне зависимости от своего нахождения на планете. Служба, ответственная за реализацию возможностей, сталкивалась с разнообразными сложностями, обусловленными частными изменениями географического положения абонентов.

Пока развивалась связь, параллельно улучшались методы ее контроля. Внедрялись новые системы подготовки личного состава. Весь период существования Союзной державы правительственная связь была частью комитета госбезопасности, восьмым главуправлением ГКБ. Подготовка офицеров, которые могли тут служить, была доверена специальному училищу, открытому в 1966-м в Багратионовске. В 1972-м было решено, что нужно развивать действующую систему далее, поэтому училище переместили в Орел, назвали его высшим военным. Здесь готовили офицеров, имевших высочайший уровень образования. Такие кадры предназначались специально для войск правсвязи. Если первоначально обучение длилось три года, то после передислокации его увеличили еще на год.

Преимущества ФГУП ГЦСС

Преимуществами предприятия являются:

• Почти 80-летний опыт практической деятельности;
• Широкое развитие филиальной сети, открыто 180 отделений и пунктов спецсвязи по территории всей страны;
• Отсутствие посредников при работе на территории страны;
• Более тысячи постоянных маршрутов;
• Транспортирование грузов в любые точки страны, вместе с труднодоступными районами;
• Персональный подход при выборе транспортных средств;
• Наличие собственного автопарка специально оснащенных автомобилей с самой разнообразной грузоподъемностью, а также партнерских отношений с авиа- и железнодорожными перевозчиками;
• Широкий выбор типов доставок;
• Гарантия сохранности грузов;
• Доставка в страны ближнего зарубежья и по всей планете;
• Возможность таможенного оформления любых грузов;
• Наличие оборудованных складов с временным хранением.

Вторая мировая и победа в ней

Уже впоследствии маршал Советского Союза И. С. Конев вспоминал о том, насколько важным был в те времена институт военной, правительственной связи. Конев вспоминал, как она выручала тех, кто должен был управлять войсками, сколько жизней спасла. Во многом успех в войне, как считал маршал, определился точной и слаженной работой связистов. Лица, которые по должности имели право пользоваться правительственной связью, могли в те времена рассчитывать на постоянное сопровождение связиста, который отвечал за технические аспекты вопроса.

Когда Вторая мировая завершилась победой, управляющие державой лица приняли решение в пользу продолжения разработки усовершенствованных технических систем. В 50-е создали новые каналы для связи между советской и китайской столицами, в те времена – основными городами соцлагеря. С последнего августовского дня 1963-го работает линия, соединяющая советскую столицу с Вашингтоном. Поскольку Карибский кризис стал причиной увеличения напряженности на мировом уровне, для некоторого улучшения обстановки ввели эту систему связи.

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕСФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ»По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС7717043113

О компании:
ФГУП ГЦСС ИНН 7717043113, ОГРН 1027700041830 зарегистрировано 15.04.2002 в регионе Москва по адресу: 129626, г Москва, улица Мытищинская 1-Я, 17. Статус: Действующее. Размер Уставного Капитала 47 787 000,00 руб.

Руководителем организации является: И. О. Начальника — Калачев Илья Михайлович, ИНН . У организации 2 Учредителя. Основным направлением деятельности является «деятельность специальной почтовой связи».

Рейтинг организации: Высокий  подробнее
Должная осмотрительность (отчет) ?

Статус: ?
Действующее

Дата регистрации: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

15.04.2002

Реквизиты для договора 
?
 …Скачать

Проверить блокировку cчетов 
?

Контактная информация -847… Посмотреть
?

Отзывы об организации 
?: 0   Написать отзыв

Юридический адрес: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
129626, г Москва, улица Мытищинская 1-Я, 17
получен 19.07.2002
зарегистрировано по данному адресу:
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Руководитель Юридического Лица ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
И. О. НачальникаПо данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Калачев Илья Михайлович

Учредители ? ()
Уставный капитал: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
47 787 000,00 руб.

Основной вид деятельности: ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
53.20.1 деятельность специальной почтовой связи

Дополнительные виды деятельности:

Единый Реестр Проверок (Ген. Прокуратуры РФ) ?

Реестр недобросовестных поставщиков: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

не числится.

Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (Данные РКН) ?

Лицензии:  ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Налоговый орган ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 17 По Г.москве
Дата постановки на учет: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
28.12.1991

Регистрация во внебюджетных фондах

Коды статистики

Финансовая отчетность ФГУП ГЦСС ?

 ?

Финансовый анализ отчетности за 2019 год
Коэффициент текущей ликвидности:

1.2
Коэффициент капитализации:

1.9
Рентабельность продаж (ROS):
Подробный анализ…

Основные показатели отчетности за 2019 год (по данным ФНС):
Сумма доходов: — 10 413 344 000,00 руб.

Сумма расходов: — 10 345 846 000,00 руб.

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Судебные дела ФГУП ГЦСС ?

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Исполнительные производства ФГУП ГЦСС
?

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Лента изменений ФГУП ГЦСС
?

Не является участником проекта ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС ?

Цели и задачи МВФ

При создании МВФ были определены следующие цели его деятельности:

• развитие сотрудничества стран в сфере международных финансов;
• стимулирование международной торговли;
• контроль над стабильностью валютных отношений;
• участие в создании универсальной системы расчетов;
• оказание взаимопомощи между государствами-участниками МВФ тем из них, кто находится в трудном финансовом положении (при гарантированном исполнении условий предоставления финансовой помощи).

Важнейшей задачей фонда является регулирование баланса валютно-финансового взаимодействия стран друг с другом, а также предотвращение предпосылок возникновения кризисных ситуаций, контроль над уровнем инфляции, ситуацией на валютном рынке.

Изучение финансовых кризисов прошлых лет показывает, что страны, находясь в таком положении, становятся зависимыми друг от друга, а проблемы различных отраслей одной страны могут отражаться на состоянии данного сектора другой страны, или отрицательно повлиять на ситуацию в целом.

МФВ в этом случае осуществляет надзор и контроль, а также оказывает своевременную финансовую помощь, позволяющую странам проводить необходимую экономическую и валютную политику.

Секретность и ее обеспечение

Современная спецсвязь России во многом базируется на структуре, заложенной в те далекие годы. Уже в 30-х годах инженеры трудились над обеспечением секретности передаваемых сведений. Тогда сформировали методики автоматического засекречивания. В 1937-м на заводах производили систему ЕС-2, созданную Г. В. Старицыным, К.П. Егоровым. Чуть позднее наладили изготовление усовершенствованной – разработали четыре вариации оборудования. К концу этого десятилетия применение инверторов позволяло эффективно скрывать все основные правительственные каналы и информацию, передаваемую по ним.

Прошло немного времени, И. Ю. Лоренса арестовали, а его должность отдали И. Я. Воробьеву. Ранее этот специалист работал на телефонном заводе, откуда ушел в госбезопасность, служил главмехаником, начальником связистов, главой отдела правительственной связи. С 1939-го ему на смену приходит М. Ильинский – один из тех, кто трудился над созданием двух систем шифрования передачи данных. Оба этих человека принадлежали к числу наиболее важных персон в развитии, совершенствовании телефонной связи для нужд управляющей партии. Их усилиями введены многочисленные станции. Смерть Ильинского стала причиной приглашения Воробьева на занимаемую им ранее должность. Это случилось в 41-м.

Управление и направление

В 1920-х засекречивающая аппаратура связи подчинялась 4 ОО ОГПУ. Система оценивалась как важная (выше среднего). Кадры, которые отвечали за ее работоспособность, набирались, исходя из компетентности претендентов и их лояльности действующей властной системе. Критерии совпадали с актуальными для прочих отделов госбезопасности. Такая связь давала возможность работать высшему руководству партии, сталкиваясь с минимальными задержками.

Первую линию проложили между ключевыми городами европейской части – Москвой, Ленинградом. Следом протянули линию из столицы в Харьков. В первый июньский день 1931-го в ОГПУ создали пятое отделение ОО, доверенное И. Ю. Лоренсу. Он отвечал за руководство инстанцией около шести лет. Затем ОГПУ ввели в НКВД, оставив пятое отделение управляющим органом.

История создания предприятия

Решение о Федеральном Государственном унитарном предприятии «Главном центре спецсвязи» было принято в августе 1939 года, только называлось оно тогда не совсем так.

ФГУП ГЦСС обладает развитой филиальной сетью, в которой состоит более семидесяти управлений, а также более ста восьмидесяти отделений с пунктами приема по территории всего государства. Транспортирование корреспонденции и грузов осуществляется ФГУП ГЦСС при помощи собственного автотранспорта. В их числе имеются и бронированные спецавтомобили с поддержанием определенного температурного режима. В настоящее время на обслуживании ФГУП ГЦСС находятся более тысячи двухсот спецмаршрутов.

Все грузы по всем путям следования заблаговременно застрахованы. Вследствие активного сотрудничества с зарубежными партнерами предприятием осуществляется доставка грузов в любые точки планеты. При этом обеспечивается гарантия полной безопасности и надежности на всей протяженности маршрута следования.

Не теряя ни минуты

Потребность в секретных каналах связи требовала от страны быстрых темпов развития и производства, в частности, строительства новых магистралей, которые бы позволяли передавать данные по воздуху на большое расстояние. Строительство шло полным ходом уже с 30-х годов. Каждой линии дали пару цепей, ставили промежуточные, заключительные станции правительственной связи. В первые два года этого десятилетия создали систему, которая обеспечила телефонную связь между столицей и указанными ранее городами, а также Минском, Смоленском. В 33-м связали столичный регион с Ростовом, Горьким, а годом позже проложили линию до Киева. В следующие пару лет из Москвы протянули кабели для обеспечения связи управленцев с Ярославлем, Сочи, Краснодаром и некоторыми другими стратегически значимыми населенными пунктами. В 38-м начинают эксплуатировать 25 станций. Благодаря им обеспечиваются возможности связи со Сталинградом, Архангельском и иными населенными пунктами. В 39-м появляются станции в Новосибирске, Чите. В Люберцах запускают выносной линейно-аппаратный зал Московской высокочастотной станции.

Из истории развития спецсвязи в России известно, что в 40-м году удалось наладить стационарное обслуживание 325 абонентов в разных уголках советских земель. Наиболее длинной линией передачи сведений в тот момент являлась связывавшая столицу с Хабаровском. Ее завершили и запустили в 1939-м. Суммарная протяженность достигала 8 615 км. К концу десятилетия организация в общих чертах закончилась, и связь стала важным аспектом обеспечения взаимодействия высших чинов. Наладилась система контактов глав республик, краев и областей. Появилась возможность быстрого доступа к администрации наиболее стратегически значимых промышленных предприятий, а также иных объектов, включая военные, силовые.

Исторические перипетии

Разработка линии правительственной связи не останавливалась, и в 1923-м под руководством П. В. Шмакова поставили успешные эксперименты по обеспечению разговоров на высокочастотных, низкочастотных кабельных десятикилометровых линиях. В 1925-м презентовали аппаратуру для медных систем, созданных группой, руководимой П. А. Азбукиным. К этому моменту развития техники уже было известно, что высокочастотное телефонирование – это самый безопасный из доступных вариантов. Соответственно, на нем остановились, утверждая протоколы и системы связи для партийного аппарата и руководства государства. Они были положены в основу создания управленческой системы страны.

Разработка технологий, создание новых приборов были принципиально значимы для стратегии. Из-за этого работы отдали ОГПУ — политуправлению, в тот период ответственному за госбезопасность. Все работы, связанные с техническими аспектами телефонирования, полностью доверили этой организации

Поскольку система связи считалась исключительно важной с точки зрения стратегии, ее нельзя было отдать Наркомату. Вместо этого телефонию включили в сферу ответственности инстанций, занимавшихся госбезопасностью

Оптимизируй это

Президент России Владимир Путин 20 ноября подписал указ о ликвидации Федерального агентства связи (Россвязь) и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать). Минцифры стало правопреемником упраздненных агентств. Это произошло в рамках реформы системы государственного управления, объявленной премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Задача Минцифры — сделать процесс упразднения агентств «бесшовным», сказали «Известиям» в пресс-службе ведомства. Сотрудники Роспечати и Россвязи смогут продолжить трудиться под руководством заместителей министра и директоров департаментов, добавили в Минцифры. Там не уточнили, кому именно будут подчиняться бывшие работники агентств и какая часть нынешнего состава может попасть под сокращение.

Стой, кто уйдет

Фото: пресс-служба администрации президента РФ/kremlin.ru

За полгода Минцифры должно будет определить штатные структурные изменения, отметил заместитель секретаря генсовета «Единой России», председатель комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. С передачей полномочий Россвязи никаких сложностей не будет, уверен политик, потому что функционал агентства был крайне сужен после акционирования «Почты России». А вот в структуре Роспечати было пять управлений, и не исключено, что весь вспомогательный и обслуживающий аппарат может быть ликвидирован.

После упразднения Роспечати и Россвязи в Минцифры вряд ли произойдут серьезные сокращения, заявил первый зампред комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Министерство справляется с задачами по цифровизации госаппарата. При этом они потратили меньше средств, чем было заложено, сказал сенатор, отметив, что власти не планируют сокращать финансирование ведомства.

Однако в нижней палате считают, что уменьшение штата как Минцифры, так и в целом кабмина может повысить эффективность работы чиновников. При этом сокращения должны коснуться и госкорпораций с ФГУПами, уверен зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов.

Стой, кто уйдет

Фото: ТАСС/Михаил Почуев

— Деньги там тратятся крайне нецелесообразно, ведь перед сотрудниками не стоит задача заработать прибыль, нет четких критериев работы. То же касается и акционерных обществ с государственным участием. KPI, определяемые государством, зачастую исполняются спустя рукава. Всё это приводит к потере доходов и увеличению расходов, а также просто к воровству, — заявил «Известиям» депутат.

По его мнению, от 50 до 70% госкорпораций и ФГУПов можно либо упразднить, либо перевести в частный сектор, где планы государства будут выполняться оперативнее из-за коммерческого интереса.

Актуальность вопроса

Обеспечиваемая сегодня возможностями ФГУП ГЦСС Москвы связь необходима для своевременного, быстрого оперуправления процессами, происходящими в экономике, политике державы. Такая система связи значима для безопасности державы. Она актуальна с точки зрения обеспечения обороны.

Значимость формирования системы оперуправления державой, ВС, разнообразными инстанциями, учреждениями стала ясна еще в прошлом столетии, сразу после революции 17-го года. В 1921 году специалисты «Электросвязи» начали экспериментировать с разными вариантами организации телефонной связи с несколькими каналами. Вскоре эти опыты признали успешными, получилось использовать одну линию кабеля для одновременной передачи трех разговоров.

«Вертушка»

В те времена, когда федеральные органы правительственной связи еще не существовали, более того, когда и связи такой как таковой еще толком не было, высшие руководители уже задумывались о возможностях быстрой передачи информации подчиненным. «Вертушка» появилась по инициативе Ленина, который распорядился создать внутреннюю кремлевскую АТС. Такое название системе дали из-за принципиального отличия от обычной для того времени технологии. Если обычная сеть предполагала наличие оператора для соединения абонентов, то в Кремле стояла АТС и имелся дисковый набиратель номера. Поскольку он вертелся, всю систему в целом прозвали «вертушкой». Это наименование сохранилось и по сей день, хотя нынешние технологии уже не имеют ничего общего с правительственной связью тех времен.

Расширение системы позволило снабдить ее двумя выходами. Один был на иные форматы правсвязи, второй – для контактов с военными. Впрочем, для обывателя вся эта усложнившаяся система по-прежнему в общих чертах именовалась «вертушкой». Инженеры, в свою очередь, знали первую АТС, престижную, предназначенную обслуживать первых лиц, министров, их замов. Вторая АТС была для директоров департаментов, руководителей служб, а также их замов. Эта сеть отличалась большей широтой вещания. Впрочем, в целом «вертушка» считалась исключительным показателем статуса внутри номенклатуры.