Управление федеральной службы судебных приставов по москве

Деятельность

• ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов».
• ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
• ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Полномочия главного судебного пристава РФ

Полномочия главного судебного пристава РФ определены ст. 8 Закона о судебных приставах, отдельными нормами Закона об исполнительном производстве. Положением о Федеральной службе судебных приставов, иными нормативным правовыми актами

Их важность и значимость обусловлены прежде всего характером его деятельности, а также тем, что назначение на должность и освобождение от должности главного судебного пристава РФ осуществляется Президентом РФ, персональной ответственностью за осуществление возложенных на ФССП России полномочий

Все полномочия главного судебного пристава РФ условно можно подразделить на два вида: 1) управленческие полномочия; 2) полномочия по реализации исполнительной власти в установленной сфере деятельности. Оба вида полномочий тесно связаны и предопределены предназначением главного судебного пристава РФ — тем, что он возглавляет ФССП России.

Управленческие полномочия главного судебного пристава РФ реализуются в его организационной, координационной, контрольной и иных видах управленческой деятельности, нацеленных на создание условий для обеспечения выполнения поставленных перед ФССП России задач. Так, главный судебный пристав РФ:

• осуществляет руководство деятельностью ФССП России;
• осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
• осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов;
• в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;
• осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений ФССП России;
• осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц ФССП России по розыску должника, его имущества или розыску ребенка;
• издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности Федеральной службы судебных приставов;
• имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение должностного лица ФССП России;
• обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;
• при выполнении задач, возложенных на судебных приставов, организует взаимодействие с уполномоченными государственными органами по вопросам противодействия терроризму;
• организует контроль в установленной сфере деятельности;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром юстиции РФ заместителей руководителей территориальных органов — заместителей главных судебных приставов субъектов РФ, если иной порядок не установлен законодательством РФ;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами о судебных приставах и об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Второй вид полномочий определен нормами Закона об исполнительном производстве, иными нормативными правовыми актами и связан прежде всего с непосредственным исполнением судебными приставами возложенных на них полномочий. Главный судебный пристав РФ уполномочен осуществлять определенные законом действия в рамках исполнительного производства. Так, например, он вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц (ч. 3 ст. 40 Закона об исполнительном производстве), отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства решение главного судебного пристава субъекта РФ. Кроме того, в соответствии с УПК РФ главный судебный пристав РФ является начальником органа дознания.

ГШ-18: оружие последнего шанса

Подразделения специального назначения

В 2005—2006 годах в составе ФССП России были созданы специализированные силовые подразделения — районные и межрайонные отделы по организации оперативного дежурства (в составе которых имеется дежурная часть и одна или несколько групп быстрого реагирования). Личный состав ГБР проходит специальную подготовку и имеет на вооружении автоматическое оружие.

В 2012 году приказом директора ФССП России был введён экзамен на зелёный берет ФССП России (отличительный знак для наиболее профессионально подготовленных сотрудников службы судебных приставов), прошедшим экзамен победителям вручают наградное холодное оружие — боевой нож «Комбат».

История службы

Для ответа на вопрос о том, что такое ФССП, необходимо, конечно же, рассмотреть историю этого интересного ведомства. Развитие исполнительных органов начинается параллельно с возникновением целостной системы правосудия. Однако в древние времена решения князя и других органов власти, как правило, претворяли в жизнь непосредственно дружинники, то есть воины государства.

Первое упоминание непосредственно о судебных приставах можно найти в документах такого славянского средневекового государства, как Новгородская феодальная республика.

Дальнейшее развитие исполнительных органов датируется 1649 годом. В это время принимается Соборное уложение. Согласно его положениям, действия судебных приставов существенно расширяются. Тут говорится об их должностном статусе, а также некоторых полномочиях: доставлять повестки, осуществлять приводы сторон процесса и т. п.

В XVII столетии функции судебных приставов делегируются полиции. То есть происходит общий упадок службы. Однако через некоторое время, а точнее, 20 ноября 1864 года, институт исполнителей на территории Российской Империи восстанавливается. Следует отметить, что нормативная база, регулирующая деятельность приставов, была одной из наиболее эффективных во всей Европе.

В период существования СССР система судебных исполнителей вновь ликвидируется, а функции полностью передаются милиции. Такое положение дел существовало до самого распада Советского Союза. После образования независимой Российской Федерации милиция все еще выполняла исполнительные функции до 1997 года, когда был принят ФЗ «О судебных приставах».

Подчинение и цели

Является исполнительным органом и органом военного управления других военных организаций (Минобороны России и Генеральный штаб Вооружённых Сил Российской Федерации); в свою очередь имеет исполнительные органы в составе органов военного управления, иных органов и подведомственных организаций; является государственным учреждением, милитаризованным формальным социальным некоммерческим образованием, предоставляющим услуги в области обороны и разведки. Возглавляется начальником ГУ.

Начальник ГУ подчиняется начальнику Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации и Министру обороны Российской Федерации, управление и его структуры занимаются разведкой в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе агентурной, космической, радиоэлектронной и другими.

Сотрудники ГУ в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, включая, судебные решения военных судов в системе Верховного Суда Российской Федерации.

Структура, численность и финансирование ГУ относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Однако, из сформулированных перед ГУ задач следует, что основными структурными единицами ГУ являются разведывательные управления, в частности, Управление оперативной разведки (сокращенно Разведывательное управление, РУ).

Целями разведывательной деятельности ГУ является:

• обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
• обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере обороны и безопасности;
• содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Нормативная база службы

ФССП России, как и другие органы государственной власти, функционирует на основе принципа законности и верховенства права. То есть служба работает в рамках, которые установлены для неё законодательством. В нормативную базу ФССП на сегодняшний день входят:

• Конституция РФ;
• ФЗ «О судебных приставах»;
• ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• ведомственные нормативные акты, которыми регулируется повсеместная деятельность службы.

В положениях данных законов и официальных документах иного рода объясняется, что такое ФССП, каковы её функции, полномочия и т. д. К примеру, ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о необходимости существования определенных нормативных аспектов, которые дают возможность приставам осуществлять свою деятельность в юридически приемлемых рамках.

Какими законами руководствуется ФССП?

Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:

• Конституцию РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
• ФЗ №118 «О судебных приставах».
• Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.

Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью

Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК

За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.

При поступлении жалоб на работу судприставов, проводится прокурорская проверка, по результатам которой выясняются нарушения и вводятся меры по их устранению. В качестве наказания сотрудника могут уволить со службы, сделать предупреждение или выговор, отстранить от исполнения обязанностей на некоторое время с сохранением зарплаты.

Структура

• Центральный аппарат
  • Управление организации исполнительного производства
  • Управление организации работы по реализации имущества должников
  • Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов
  • Управление организации дознания (с 15 марта 2013 года). С 15 марта 2013 года функции административной практики переходят в управление организации исполнительного производства.
  • Управление по розыску должников
  • Организационно-контрольное управление
  • Управление делопроизводства
  • Правовое управление
  • Управление делами
  • Управление государственной службы и кадров
  • Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
  • Управление информационных технологий
  • Управление по работе с обращениями в исполнительном производстве
  • Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне
  • Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
• Территориальные органы ФССП России в субъектах Российской Федерации

Центральный аппарат Службы размещается в Москве на улице Кузнецкий Мост, в бывшем доме банка и торгового дома «И. В. Юнкер и Ко».

В мае 2012 года на рассмотрение был вынесен проект о создании в структуре ФССП России собственного розыскного подразделения.

Символика

Основная статья: Флаг Федеральной службы судебных приставов

Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента РФ.

В 2008 году был учреждён , являющийся официальным знаком ФССП России и подтверждающий нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей. Каждый нагрудный знак является персональным, имеет серию и номер. Так, знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС), а знаки серии «ИС» — для судебных приставов-исполнителей. Знак должен размещаться на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма судебного пристава.

Конструкция

Травматический пистолет ГШ-18 Т относится к магазинным самозарядным пистолетам с ограниченной поражающей способностью. Автоматика травматической версии ГШ 18 в отличие от боевой не использует принцип короткого хода ствола с запиранием его поворотом на 18 градусов. Для небольшого травматического патрона используется принцип перезарядки с использованием энергии свободного затвора.

Ударно-спусковой механизм заимствован от боевого пистолета, сам ударник взводится в два этапа:

1. Сначала после выстрела затвор уходит назад в крайнюю точку. После того как он возвратился вперед происходит взведение боевой пружины.
2. Второй этап взведения происходит при нажатии на спусковой крючок – тогда происходит взведение боевой пружины ударника. Отчего спуск пистолет тугой и отчасти непредсказуемый.

Конструкция пистолета характерна для пистолетов второй половины 90-х годов прошлого столетия, когда основное внимание уделялось использованию новых конструктивных элементов из композитных материалов:

• Рамка пистолета выполнена из стеклопластика, с применением высокопрочных полимеров. В этом многие видят сходство с австрийским Глоком, но на этом собственно сходство и заканчивается.
• В рамке кроме стеклопластика имеются зоны усиления из оружейной стали. У боевого ГШ-18 ствол изготавливается методом холодной ковки, в травматическом используется оружейная сталь.
• Спусковой механизм двойного действия и является оригинальной разработкой тульских оружейников. Кожух-затвор полностью металлический, пружины из стальной проволоки.
• Магазин коробчатый однорядный (у боевого пистолета двухрядный с шахматным расположением патронов в обойме).
• В травматическом варианте доработаны и предохранители. Кнопка предохранителя убрана со спускового крючка, но остальные предохранители сохранены. Этот вариант признан одной из самых лучших систем безопасности в мире. Первая система обеспечивает удержание ударника до полного нажатия на спусковой крючок. Остальные срабатывают при неполном запирании ствола.
• Кнопка защелки магазина находится на рукоятке под приливом спусковой скобы. Кнопку можно переставить в зависимости от особенностей удержания пистолета стрелком. На спусковой скобе имеется выступ с насечками для правильного удержания пистолета двумя руками.