Федеральные органы государственной охраны

Крупнокалиберный пулемёт Владимирова

История создания ведомства

Охранники первой особы всегда играли видную роль в политической жизни России. Так было в царские времена, так продолжилось и после революции.

При московских князьях состояли специальные телохранители – рынды. Их набирали из самых знатных и родовитых семейств, и они сопровождали князя повсюду. Во время приемов и других дворцовых церемоний рынды стояли позади трона с бердышами на плечах. Эта служба считалась очень почетной. Кроме того, существовали отдельные отряды стрельцов, охранявшие царские покои и его семью.

В период царствования Алексея Михайловича была создана особая служба, в задачи которой входила не только охрана государя и его дворца, но и иностранных дипломатических представительств. Кроме того, данная структура занималась разведкой и контрразведкой.

После реформ Петра I функции охраны августейшего лица были переданы гвардии. Правда, они не только оберегали императоров, но и время от времени свергали их во время дворцовых переворотов. В 1811 году для охраны государя был создан специальный конвой. После убийства Александра II, для обеспечения безопасности императора была создана специальная служба.

Самым известным и влиятельным охранником советской эпохи, без сомнения, был генерал Власик – начальник охраны Сталина. Говорят, что он оказывал серьезное влияние на принятие политических решений.

Генерал Коржаков — начальник личной охраны Ельцина. Его называют одним из самых влиятельных людей своей эпохи

После смерти диктатора, охрану высшей советской элиты поручили 9-му управлению КГБ. В 1990 году на его базе была создана Служба охраны, которую затем вывели из состава Комитета.

После развала СССР появилось Главное управление охраны (ГУО), главой которого стал Александр Коржаков. В 90-е годы он считался одним из самых влиятельных людей страны. В середине 1996 года произошел «ребрендинг»: ГУО было переименовано в Федеральную службу охраны. Первым руководителем ФСО стал генерал Крапивин.

После прихода к власти Путина, на пост главы ведомства был назначен Евгений Муров – близкий друг и соратник президента. Инсайдеры утверждают, что при нем ФСО получила еще одну функцию – негласного «приглядывания» за российской элитой.

В 2011 году ведомство получило собственное знамя, которое вручил главе ФСО Дмитрий Медведев. В начале 2017 года полномочия службы были значительно расширены – она получила право ограничивать движение на дорогах, бесплатно использовать аэропорты, речные и морские порты, забирать земельные участки и засекречивать информацию о чиновниках. Населению подобные решения объяснили усилением противостояния с некими зарубежными силами, пытающимися расшатать внутриполитическую ситуацию в России.

Борьба за идею

В 1897 деятеля сослали в Нолинск. Там он продолжил агитацию, из-за чего был отправлен еще дальше, в село Кай. Оттуда юноша бежал в Литву, а потом в Польшу. Он вел революционную деятельность в Ковно (сейчас это Каунас), выпускал газету «Ковенский рабочий» на польском языке. В августе 1898 Феликса снова сослали, на этот раз в Вятскую губернию. Он должен был оставаться там в течение трех лет, но сбежал уже через год.

Дальнейшая деятельность Дзержинского происходила в Варшаве. Он помогал восстанавливать организацию, разгромленную полицией. Во время этого юноша проникся ленинскими идеями, читал газету «Искра». Позднее он лично познакомится с Лениным в Стокгольме, станет его ярым сторонником.

В январе 1900 Феликса отправили на пять лет в Вилюйск. Но незадолго до отъезда он серьезно заболел и был оставлен в Верхоленске. В июне 1902 революционер снова сбежал, вернулся в Варшаву. Его приняли в РСДРП от лица Литвы и Польши. Через три года Дзержинский возглавил первомайскую демонстрацию, активно участвовал в революции 1905-1907.

В июле 1905 деятеля снова арестовали, заключили в Варшавскую цитадель. В октябре того же года он добился освобождения по амнистии. С 1906 по 1917 год Феликс продолжал вести свою деятельность, его регулярно арестовывали, трижды отправляли в ссылки. В ходе этих событий юноша подхватил туберкулез. После Февральской революции он был освобожден, стал членом Московского комитета.

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечение собственной безопасности.

Дрессировка черных русских терьеров

Ссылки

Где готовят офицеров ФСО?

Интересные факты

Открытая часть бюджета ФСО в 2017 году составила 552,4 миллиона рублей. Остальные же средства прошли по закрытым статьям.

Знамя службы носит надпись «Отечество, преданность, честь».

Официально численность служащих ведомства засекречена, но осенью 2016 года бывший начальник Службы безопасности главы РФ Коржаков поведал обществу, что количество сотрудников достигло порядка 50 000 человек. Для сравнения: во время правления Бориса Ельцина этот показатель был равен 13 000.

Многие на вопрос о том, ФСО — что это, отвечают, что это люди, катающиеся на машинах по принципу «еду, как хочу». Такой стереотип сложился потому, что номерные знаки, установленные на автомобилях ведомства в формате Е-КХ, позволяют сотрудникам службы совершать движения в требуемом для них порядке. При этом сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут с включенными специальными сигналами и сиреной. И даже если водитель федерального подразделения нарушит правила дорожного движения, то инспектор имеет возможность лишь составить рапорт и передать его начальству.

Начиная с 2014 года работники, а также вся академия ФСО (точнее, ее преподавательский состав) получили возможность въезжать только в 27 стран на планете. 108 государств, которые имеют заключенные договора с США о взаимной выдаче, наложили запрет на въезд офицеров российского ведомства. А 29 апреля того же года в санкционный список Соединенных Штатов был внесен и непосредственно директор федеральной службы Евгений Муров.

Нельзя не отметить, что вся работа подразделения, как и непосредственно академия ФСО России, курируется правительством РФ, в том числе и координация действий силового ведомства с другими структурами государства. Также служба не занимается в общем случае охраной границ страны и не ведет контрразведку, но может быть привлечена к этому в экстренных ситуациях.

Свой профессиональный праздник ФСО отмечает 20 декабря каждого календарного года.

ФСО: что это и чем занимается на News4Auto.ru.

Наша жизнь состоит из будничных мелочей, которые так или иначе влияют на наше самочувствие, настроение и продуктивность. Не выспался — болит голова; выпил кофе, чтобы поправить ситуацию и взбодриться — стал раздражительным. Предусмотреть всё очень хочется, но никак не получается. Да ещё и вокруг все, как заведённые, дают советы: глютен в хлебе — не подходи, убьёт; шоколадка в кармане — прямой путь к выпадению зубов. Мы собираем самые популярные вопросов о здоровье, питании, заболеваниях и даем на них ответы, которые позволят чуть лучше понимать, что полезно для здоровья.

Литература

Охранные органы в царский период

История государственной охраны берёт своё начало ещё с XVII века. Родоначальником структуры, которая бы охраняла только царя, был Артаманов Матвей. Этот человек впервые в истории предложил выделить определённое количество человек из стрелецких полков для защиты царя. Тем не менее подобные подразделения не являлись профессиональными. По большому счёту они создавались из обычных военных. Свою ненадёжность подобная организация показала во время Декабристского восстания в 1825 году, когда многие «царские охранники» переметнулись на сторону восставших. Первое в истории России государственное ведомство охраны появилось лишь только в 1881 году. В его структуру входило множество подразделений, каждое из которых выполняло свои функции.

Охрана президента

Еще одним важным структурным элементом ФСО является служба безопасности президента Российской Федерации. Ведомство было организованно в 1991 году путем издания специального указа №13. Служба вошла в состав федеральной охраны в 1996 году. В своей работе она занимается физической защитой персоны президента Российской Федерации. Сотрудники данного подразделения являются высококвалифицированными профессионалами. Деятельность охраны президента реализуется на основе ФЗ «О государственной охране». Помимо того, служба также обеспечивает безопасность семьи главного человека в стране.

Итак, в статье автор попытался ответить на вопрос о том, что такое ФСО. В заключение следует отметить, что этот орган исполнительной власти выполняет крайне важные функциональные задачи, от которых зависит степень защищенности аппарата государства. Мы проанализировали работу такого ведомства, как ФСО. Москва – это именно тот город, в котором находится главное здание управления службой. И это неудивительно, ведь тут ведут свою деятельность главные люди страны.

Особенности работы в структуре

Далеко не все желающие могут служить в ФСО

Законы РФ предусматривают, что граждане нашей страны могут:

• либо служить в ФСО;
• либо работать в данной структуры, то есть – обеспечивать деятельность таковой, не участвуя непосредственно в охранном процессе.

В зависимости от того, какие цели преследует лицо, желающее устроиться в Федеральную службу охраны, определяется и перечень требований для него. Так, для служащих по контракту определены следующие условия:

1. возраст от 18 лет;
2. наличие гражданства РФ;
3. отсутствие судимости или факта расследования преступления относительно потенциального служащего;
4. ранее прохождение службы в армии или обучения в академии ФСО, а также приравниваемых к ней учебных заведениях; положительные результаты тестов на возможность службы в системе структуру;
5. отсутствие медицинских и иных недопущений к службе военного характера.

Иногда запретами к службе в ФСО выступают наличие еще одного гражданства, кроме российского, близкое родство с представителями структуры и ранее осужденными лицами.

В любом случае, каждая кандидатура на службу в госорган рассматривается в индивидуальном порядке и может быть отклонена на совершенно законных основаниях при наличии большого количества факторов.

Что касается не служащих ФСО, а простых работников структуры – секретари, курьеры и им подобные, то перечень требований к таковым заметно меньше. Чтобы начать работать в органе достаточно:

• быть полностью трудоспособным и допущенным к работе в соответствии с законодательством РФ; иметь соответствующие будущей должности медосвидетельствование и навыки, образование;
• при необходимости – положительные результаты тестов на профессиональную пригодность и отсутствие иного гражданства, кроме как российского, а также близких родственников заграницей или в тюрьме.

Как и в случае со служащими, кандидатуры работников в ФСО рассматриваются в индивидуальном порядке. Учитывая это, до личного обращения в структуру делать каких-то существенных умозаключений относительно трудоустройства в нее не стоит.

История

Инициатором создания СКС в том виде, в котором мы его знаем, стало появление в 1943 году промежуточного патрона 7,62х39 (7,62х41 в первых партиях), и началом массовой разработки оружия под новую платформу. Опытный оружейник Сергей Гаврилович Симонов, после неудачи с версией карабина под винтовочный патрон 7,62х54, взялся адаптировать свои наработки под новый патрон, и уже к 1944 году опытные образцы СКС поступили на испытания.

Отзывы о оружии были противоречивые: те из карабинов что ушли на курсы переподготовки офицеров “Выстрел” проявили себя неплохо, тогда как небольшая партия, ушедшая на обкатку в подразделения 1-го Белорусского фронта оказалась раскритикована. Бойцы жаловались на задержки от утыканий и невыброса гильз, которые усугублялись при загрязнении оружия. В результате, оружие было отправлено на доработку и исправление проблем — отказываться полностью от такого легкого, кучного и маневренного карабина не хотелось.

Учтя все пожелания, Сергей Гаврилович исправил все недостатки до 1948 года, и уже в 1949 году СКС под патрон 7,62х39 поступил на вооружение в части Красной Армии, где и прослужил до начала 60-х, когда все стрелковое оружие повсеместно стали заменять на АКМ. После этого, вплоть до 90-х, СКС находился на вооружении тыловых и охранных частей, а в качестве церемониального оружия используется до сих пор — из-за его малого веса и удачного баланса им легко выполнять разные элементы строевых приемов.

Достаточно невзрачную историю службы в России карабин СКС полностью окупает своей огромной популярностью в мире, являясь таким же известным и узнаваемым оружием как АК. Он до сих пор состоит на вооружении более чем 30 стран, и принимал участие в конфликтах начиная с Корейской войны, и заканчивая недавним Сирийским конфликтом. Самое удивительное, что наиболее популярен СКС в США, где число его владельцев значительно превышает таковое число в России, а также существует очень богатый рынок тюнинга и аксессуаров для этого оружия.

Вам не составит труда сделать из своего СКС что-то подобное

Пару слов о ФСО и службе в ней

ФСО — госсслужба

Федеральная служба охраны РФ (ФСО РФ) – это государственный орган исполнительной власти, в полномочия которого входит реализация охранных функций относительно федерально-охраняемых объектов.

Под последними понимаются любые материальные и нематериальные вещи, принадлежащее российскому государству и требующие должной охраны.

Так, ФСО России занимается не только охраной каких-то государственных зданий и строений (например, Кремля), но и защитой от недобросовестных или даже враждебно настроенных лиц государственно-важной информации (гостайны, госбазы и т.п.). Деятельность Федеральной службы охраны регламентируется законодательством, поэтому сотрудники структуры не вправе нарушать положения таких актов как:

Деятельность Федеральной службы охраны регламентируется законодательством, поэтому сотрудники структуры не вправе нарушать положения таких актов как:

• Конституция РФ;
• Федеральные законы о ФСО (наиболее важен – ФЗ № 57-ФЗ «О государственной охране»); указы и внутренние распоряжения органа.
• Естественно, служащие в ФСО также обязуются соблюдать и иные законодательные акты, однако последние всегда должны быть в приоритете.

Структура работает как непосредственно через свой аппарат, так и через территориальные органы госвласти России. В любом случае, все представительства ФСО обязуются:

1. обеспечивать безопасность объектов государственной охраны;
2. прогнозировать и выявлять посягательства на таковые, а также по возможности их предупреждать;
3. защищать объекты охраны при нападении или ином неблагоприятном воздействии на таковые со стороны третьих лиц;
4. действовать в процессе своей деятельности исключительно в интересах государства и только в рамках возложенных полномочий;
5. не забывать об обеспечении собственной безопасности.

Порядок службы и приема в ФСО определяется рядом федеральных законов, указов президента РФ и постановлений Правительства.

Подробней о требованиях к служащим охраны поговорим чуть попозже, сейчас же следует отметить, что трудоустройство в структуру возможно только на контрактной основе и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Основные задачи, выполняемые ФСО

Деятельностью органа руководит президент Российской Федерации. В число основных задач органа входят следующие:

1) Обеспечение безопасности объектам охраны в месте их постоянного и непосредственного пребывания, а также в процессе их передвижения.

2) Выявление, прогнозирование той угрозы, которая может возникнуть для объектов охраны, а также осуществление всех необходимых мер для её устранения.

3) Пресечение любых посягательств на объект охраны.

4) Пресечение и предупреждение преступлений и других правонарушений на объектах охраны или в области их пребывания.

5) Постоянная защита объектов охраны.

6) Всевозможная помощь в борьбе с терроризмом.

7) Обеспечение безопасности связи.

8) Противодействие информационной разведке и обеспечение секретной государственной связи.

9) Обеспечение личной безопасности служащих и руководства ФСО.

Евгений Муров ушел с поста главы ФСО после 16 лет службы

Ряды руководителей российских спецслужб покинул последний динозавр: директор Федеральной службы охраны (ФСО) Евгений Муров ушел со своего поста по собственному желанию, его просьба удовлетворена президентом России. «Лента.ру» разбирается в том, что сопутствовало этому событию.

Что произошло?

Генерал армии Евгений Муров, 16 лет возглавлявший ФСО, отправлен в отставку. На его место назначен глава Службы безопасности президента, замдиректора ФСО Дмитрий Кочнев.

Мурову прочили отставку почти два года, причем указывали на различные причины — в диапазоне от достижения пенсионного возраста до «отраслевых» конфликтов.

Каково значение Мурова?

Мурова среди российских силовиков можно охарактеризовать как «последнего из первых», если смотреть на тех, кого президент Путин, попав в Кремль, привел к руководству спецслужбами. С той поры руководители менялись во всех ведомствах, в некоторых не по одному разу, но директор ФСО сидел в своем кресле с мая 2000 года.

Мурову уже 71-й год, и предельного возраста нахождения на службе он достиг в ноябре 2015 года. В системе госбезопасности он уже 45 лет, причем начинал карьеру в Первом главном управлении (внешняя разведка). В 1990-х годах работал в УФСБ по Петербургу и Ленобласти, дослужился до замначальника управления, откуда ушел в центральный аппарат ФСБ на должность замглавы Департамента экономической безопасности.

Среди руководителей российских спецслужб есть коллега Мурова, это глава ФСБ Александр Бортников, который также служил в 1990-х годах в контрразведке петербургского УФСБ, а в начале 2000-х возглавлял это управление. Кроме того, Муров привел за собой в ФСО ряд офицеров-ленинградцев.

Сын Мурова Андрей с 2013 года возглавляет правление Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы (ФСК ЕЭС) — естественной монополии, к которой после реформы РАО ЕЭС отошли распределительные энергосети.

Что такое ФСО?

ФСО — это наследница «девятки» (Девятого управления КГБ при Совмине СССР), занимавшейся охраной высших должностных лиц Советского Союза. В 1991 году в рамках демонтажа системы госбезопасности была переведена под управление аппарата президента, впоследствии существовала в виде Главного управления охраны (ГУО). С 1996 года переименована в ФСО.

Сотрудники ФСО

Фото: Илья Питалев / РИА Новости

Один из важных структурных элементов ФСО, помимо Службы охранных мероприятий, — Служба безопасности президента (СБП). После реформы 2003 года, в ходе которой было ликвидировано Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), в составе Спецсвязи ФСО сконцентрировали всю правительственную связь и вопросы ее защиты.

Кроме того, к ФСО относится целый ряд инженерно-технических и вспомогательных подразделений, включая комендатуру московского Кремля и гараж спецназначения.

Кто назначен?

О подробностях карьеры Дмитрия Кочнева открытой информации нет, что неудивительно для офицера ФСО. Впервые он более-менее широко засветился на публике только в декабре 2015 года, когда сменил на посту главы СБП Олега Климентьева.

Какие еще перестановки происходили в ФСО?

Наиболее заметные перемещения на высших этажах ФСО случились в 2013 году, когда многолетний глава СБП Виктор Золотов был переведен в систему МВД на должность заместителя главкома Внутренних войск. Формально выглядевшее понижением, это назначение получило дальнейшее развитие. Уже в 2014 году Золотов возглавляет ВВ и занимает пост первого заместителя министра внутренних дел, а в апреле 2016 года назначается руководителем самостоятельной Федеральной службы войск национальной гвардии, объединившей существенной силовой и контрольный ресурс.

Виктор Золотов (cлева)

Фото: Дмитрий Азаров / «Коммерсантъ»

Преемник Золотова полковник Олег Климентьев возглавлял СБП с 2013 года (причем несколько месяцев в качестве временно исполняющего обязанности), а с декабря 2015 года работал в должности первого заместителя директора ФСО.

Кроме того, в 2015 году ФСО покинули сразу два заместителя директора: первый зам Мурова Александр Беляков и Александр Лащук.

Контекст происходящего

Название ведомства прозвучало не так давно в скандале, связанном с деловыми интересами петербургского холдинга «Форум». Входящая в «Форум» компания «Балтстрой» засветилась в уголовном деле о хищениях в Минкульте на реставрации ряда исторических объектов, по которому весной 2016 года были арестованы замминистра культуры Григорий Пирумов, глава департамента управления имуществом Минкульта Борис Мазо и его заместитель Вадима Мурадян.

Цена карабина СКС

Земля

Оружие Североатлантического союза

Российские военные эксперты называют несколько образцов военной техники блока, аналогов которым в мире нет или очень мало. Это оружие НАТО, говорящее о высокой боеспособности армии Североатлантического союза. России, полагают военные аналитики, нужно особенно опасаться пяти видов вооружения. Во-первых, это танк Challenger 2 британского производства. Он вооружен 120-миллиметровой пушкой и оснащен мощной броней. Танк способен двигаться с хорошей скоростью – порядка 25 миль в час. Во-вторых, это подводная лодка, собираемая по так называемому «Проекту-212» немецкими оборонными предприятиями. Она характеризуется невысокой шумностью, приличной скоростью (20 узлов), отличным вооружением (торпеды WASS 184, DM2A4), а также ракетной системой. В-третьих, армия НАТО обладает боевыми самолетами Eurofighter Typhoon. По своим характеристикам они приближены к истребителям так называемого пятого поколения — американскому F-22 и российскому Т-50. Машина оснащена 27-миллиметровой пушкой и множеством видов ракет «воздух-воздух» и «воздух-земля». Некоторые эксперты считают, что противостоять Typhoon на равных могут только самые новые образцы российских самолетов, такие как Су-35. Другой примечательный вид вооружений НАТО – вертолет Eurocopter Tiger совместного производства Франции и Германии. По своим характеристикам он приближен к легендарному американскому AH-64 «Апач», однако меньше по габаритам и весу, что может давать машине преимущество в ходе боя. Вертолет вооружен множеством ракет («воздух-воздух», противотанковых)

Ракета Spike, которая выпускается оборонными предприятиями Израиля, – еще один образец вооружений НАТО, на который российским военным, по мнению аналитиков, стоит обратить внимание. Spike – эффективное противотанковое оружие

Его особенность заключается в оснащенности боевой частью из двух ступеней: первая пробивает внешний слой брони танка, вторая – внутренний.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечается День работников органов безопасности. Как и все с остальные российские специальные службы, его празднуют и сотрудники ФСО. В этот день в 1917 году Совнарком РСФСР издал Декрет о создании ВЧК, которая и стала предшественницей всех нынешних спецслужб.

Этот день празднует вся Служба в полном составе: и военнослужащие-контрактники, и военнослужащие-срочники. В такие дни, как правило, проводится награждение особо отличившихся военнослужащих. Сама спецслужба награждена двумя ведомственными медалями: «За воинскую доблесть», а также «За отличие в военной службе», имеются все три степени. При этом зарплата бодигардов остается за семью печатями. Хотя, по некоторым данным, она не выше, чем у обычных военнослужащих, да и ту с 2020 года урезают, за невыполнение нормативов по ФП.

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Пост Федеральной службы охраны на стене Московского Кремля

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечение собственной безопасности.

ФСО — что это?

Это специальный орган исполнительной власти в Российской Федерации. По типу Федеральная служба охраны является спецслужбой, в число функций которой входит обеспечение защиты руководства страны, а также обеспечение их специальной связью. ФСО имеет специальный статус, и наряду с ФСБ, СВР, ГФС России имеет право вести оперативно-розыскную деятельность. Штатная структура федеральной охраны поделена на гражданскую и воинскую. На сегодняшний день ФСО является одной из ключевых специальных служб в России, потому что на неё возложены важные функции, одной из которых является обеспечение физической безопасности Президента РФ.

Впечатления очевидцев

Исторический район Гатчины – Красные Казармы – находится при въезде в город. КПП вышеупомянутого подразделения – по левую сторону от въезда. Сам район получил свое название из-за красных кирпичных стен построек гарнизона, сохранившихся с имперских времен. Система боевой подготовки в таком подразделении, как воинская часть 28677, включает занятия по общему и профилирующему военному делу, спецподготовке и работе с современными средствами связи. Военнослужащих обучают:

• Защите охраняемого объекта;
• Приобретению боевых навыков для защиты собственного подразделения;
• Налаживанию и эксплуатации, а также технике безопасности средств специальной связи и информации;
• Информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности государственных органов, а также техобслуживанию и программному обеспечению современных средств коммуникации.

Занятия личного состава в/ч 28677 проводятся ежедневно, кроме воскресенья и включают в себя полевые учения (неделя каждого месяца). Материально-бытовые условия службы, по словам очевидцев, хорошие.

Мероприятия по приведению к присяге бойцов подразделения у Гатчинского дворца

Военнослужащие срочного и контрактного состава проживают в раздельных казармах кубрикового типа. В каждой из них – общая душевая, гладильная комната (совмещена с парикмахерской) и комната отдыха. По субботам проводится банный и парко-хозяйственный день. Последний является единственным моментом, когда солдаты привлекаются к уборке казарм и близлежащей территории – этим занят гражданский персонал. Медицинское обслуживание предоставляет медсанчасть на территории в/ч 28677, а также Гатчинский военный госпиталь. Время отдыха для личного состава – с 17.00 до 21.00. Тогда они могут воспользоваться услугами библиотеки или комнаты отдыха. Столовая находится в отдельном помещении, повара из гражданского аутсорсинга готовят блюда по типу шведского стола, для праздничных дней закупаются фрукты и сладости.

Также при части есть клуб, где каждую субботу показывают фильмы на военную тематику и комната боевой славы, больше напоминающая музей. Поскольку Гатчина относится к историческим местам России, каждое воскресенье набирают группы из личного состава (30-50 человек) и возят их в музеи Санкт-Петербурга и пригородов.

Подготовка к строевому смотру

Присягу военнослужащие традиционно принимают в субботу, в 10.00 утра. После присяги бойцам разрешена увольнительная до 7.00 воскресенья, чтобы отметиться в части. Если с ночевкой не отпускают, увольнительная длится до 20.00 субботы и с 10.00 до 20.00 воскресенья. Для разговоров с близкими по мобильному телефону войсковая часть 28677 предоставляет солдатам только один день – воскресенье. Мобильные в течении целого дня находятся у солдат, но изымаются после отбоя. Они хранятся у командира подразделения. Получить телефон солдат может, расписавшись в журнале выдачи средств связи. Из сотовых операторов рекомендуют все российские, но с тарифами для Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Денежное довольствие военнослужащие получают на карту Сбербанка России. Банкомата на КПП части нет. Ближайший – ВТБ-24 – находится по проспекту 25 лет Октября, 38. Очевидцы советуют открыть карту ВТБ и отправлять на нее деньги солдату.

Охранные органы в царский период

История государственной охраны берёт своё начало ещё с XVII века. Родоначальником структуры, которая бы охраняла только царя, был Артаманов Матвей. Этот человек впервые в истории предложил выделить определённое количество человек из стрелецких полков для защиты царя. Тем не менее подобные подразделения не являлись профессиональными. По большому счёту они создавались из обычных военных. Свою ненадёжность подобная организация показала во время Декабристского восстания в 1825 году, когда многие «царские охранники» переметнулись на сторону восставших. Первое в истории России государственное ведомство охраны появилось лишь только в 1881 году. В его структуру входило множество подразделений, каждое из которых выполняло свои функции.